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标题: “新政”主旋律——支持实体经济发展 [打印本页]

作者: 处江湖之要 时间: 2013-7-4 17:29
标题: “新政”主旋律——支持实体经济发展

“新政”主旋律——支持实体经济发展

---处江湖之要

一场“钱荒”中的“为”与“不为”昭示了中央政府支持实体经济发展的决心，这是决策层主动的战略性选择，也使一些“裸泳”者的面目暴露无遗。恐惧、惊呼、哭闹与争议、叫好之间，似乎伴随着另一个弦外音：是杀鸡取卵还是养鸡生蛋？用莎士比亚《哈姆雷特》中的经典台词就是“生存还是毁灭，这是一个问题”。
面对经济困局，国务院密集开会，研究形势，稳定市场预期，定调金融支持实体经济。要求把钱用在“刀刃”上，确定引导信贷资金支持实体经济的措施，对先进制造业、战略性新兴产业等进行信贷支持，严禁对产能严重过剩行业、违规建设项目提供新增授信。这种定调和分析、解决问题的方法无疑是规范式的，提出了“应该是什么”，对经济运行状态做出了是非曲直的价值判断，而不是单纯的就事论事的实证方法。这一切正吻合了李总理“行大道、民为本、利天下”的执政思想。
所谓实体经济是指物质的、精神的产品和服务的生产、流通等经济活动，包括农业、工业、交通、通信业、商业服务业、建筑业等物质生产和服务部门，也包括教育、文化、知识、信息、艺术、体育等精神产品的生产和服务部门。实体经济提供着人们基本的生活资料，有着提高人的生活水平、增强人的综合素质等功能。而与实体经济相对应的虚拟经济简单说就是直接以钱生钱的活动。实体经济发展需要借助于虚拟经济，虚拟经济则依赖于实体经济。
由此可见，社会经济发展目标的实现依赖于实体经济，如若金融杠杆作用演变成钱炒钱的资金游戏，且愈演愈烈，必然会给实体经济造成更大的融资压力和成本，无异于杀鸡取卵。皮之不存，毛将焉附？！支持实体经济实乃金融生存之本，切不可本末倒置，必须夯实实体经济发展的“金融根基”，让资金进入实体经济，“养鸡生蛋”。
外媒评论讲，中国新一届经济领导层愿以短痛易久安的思路日渐清晰；对银行体系开刀的手术是痛苦的，但可换来长期收益；央行准备忍受足够的痛苦换来更加健康的银行体系。经济手术的一个明显目标在于引导资金流入“实体”经济。当前形势要求银行自己提供流动性，降低对短期理财产品的依赖。对此，李总理进一步强调“用好增量、盘活存量”。
毋庸置疑，解决中国的经济社会发展问题不可能一蹴而就、立竿见影，这一切仅仅是政府经济“新政”的开始。此情此景，很容易让我们联想到上世纪八十年代初的美国里根经济学。
里根当选美国总统后，随即提出了雄心勃勃的经济复兴计划，也成就了“里根经济学”。里根的经济发展总体思路是以供给学派的减税政策来对付经济停滞，以货币学派的控制货币供应量来对付通货膨胀。与凯恩斯传统“需求”经济理论相反，“供应学派”强调的是，“供应”与“需求”关系中的“供应”一边，即“供应创造自身的需求”。 “供应学派”下的减税的经济政策正好顺应里根低税收的价值观和理念。里根的伟大就在于他能用极通俗的话，并富有感情地将复杂的经济学理论传达给美国大众，即减少税收、刺激经济、创造就业，通过经济和财富的增量反而能在低税率的前提下增加国家税收，同时增加大众的财富。当时，美国的多数选民接受了减税的“里根经济学”，是因为支持里根的选民在理念和直觉上对里根经济政策有了认同。里根推行的经济政策主要包括支持市场自由竞争、大规模减税、对企业实施加快成本回收制度、降低税收和公共开支、降低政府对企业经营的控制、减少国家对企业的干预；通过削减政府开支和控制货币供应量的增长，降低通货膨胀率；通过减税和加速企业折旧，以及改革一系列有碍于生产的制度，为企业经营者提供宽松的环境和市场自由竞争的政策空间，调动企业经营者和投资者各方面的积极性，摆脱停滞和膨胀，促进经济的稳定和发展；重振军备，大幅度提高军事预算，通过军事技术创新及其转移带动企业技术升级，用军事实力补充或保障美国的经济实力，这些政策带来了美国80年代后的经济持续繁荣，拖垮了前东欧社会主义阵营。
上任于危难之秋的里根，早期面对的不仅是严重的经济衰退，而其后来振兴的也不仅仅是美国经济。他振兴了经济，更唤起和重建了“美国精神”、“美国文化”、“美国价值”，以及美国人民的整体的尊严。后人评论说，是里根让美国人民重建个人价值、崇尚效率与成功、重新开始了艰苦奋斗…… 可见，里根的成功，绝不止于经济。
历史虽不能重演，但总有相似的可参考之处。目前的中国，新政开篇，主旋律奏响：政府引导、放权，在精神上、资金上对搞实体经济的企业家给予支持，结构性减税，减少企业的营运费用，促进企业主动调整产品结构完成制造业的升级，使支持实体经济发展的政策措施落地生根，建立为实体经济（创新升级类产业）配置优质资源的市场机制，重塑价值体系、重振中国精神，引领中国进入求实创新的新时代。这无疑是一个激动人心的时代，也将是一个有故事的时代，我们翘首期盼，也将积极投身其中，演好各自的角色。

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