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民众难担教育重荷,政府责任亟须到位
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作者:
zhixing
时间:
2009-11-10 12:33
标题:
民众难担教育重荷,政府责任亟须到位
(据中国民事执行网报道)
导读:政府要把教育当作公共产品以满足社会需求,这是任何一位教育部长都无法回避的真正使命。民众不能够永远忍耐政府的消极作为。
国家统计局一项最新调查显示,高昂的教育费用已成为有适龄子女居民家庭中一项沉重的负担,有七成的家长觉得难以承受。这些费用主要包括补课费、择校费、住宿费、生活费等。调查的样本来自黑龙江省16个市县的1220户家庭,以教育程度较高的平民家庭为主,其中每月子女教育支出最高的占家庭总收入的1/4。这迅即成为抨击当前教育现状的最新证据。
上学贵早就不是一个新问题,民众普遍有切肤之痛,根本不需要用数据来证明。国家统计局的调查结果不过是将民众的郁愤具体化而已。如果将调查范围扩大到占人口逾八成的农村居民,肯定可以发现更高比例、更多的家庭为教育费用日夜愁苦。中国社科院早前公布的《人口与劳动绿皮书》印证了这个判断:中国私人支出占教育支出的比重不仅高于世界平均水平,也高于发展中国家的平均水平。
与家庭负担高企形成对比的是,政府对公共教育的投入严重不足,长期处于低水平。20年来,政府对教育的支出远低于4%的红线,2000年的时候仅有2.87%,而国际平均水平为4.9%,发达国家为5.1%,欠发达国家为4.1%。根据《人口与劳动绿皮书》提供的数据,2005年发达国家公共财政支出占全社会教育支出的比重为八成六,发展中国家的平均水平在七成五左右,中国仅为四成六。
不管教育被当作事业还是产业,中国教育成本的绝大部分由民众自行支付。这个事实让夸耀教育成就的言辞颇显虚伪和无力。问题不止于此。除了承受成本中应由政府给付的部分,民众还要为教育中的乱象买单,为教育乱收费支付额外的账单。金钱的耗费不过是其中一块,受教育者及其家庭还要遭受教育不公的折磨。
解决方案并不缺少,增加教育财政投入、遏制教育乱收费的呼声没有断过,可迄今成效寥寥,似乎从未对教育或财政主导者的倾向有所影响。教育变成民众尤其是平民阶层的义务,这本是第一重剥夺;听任这种错误的投入模式,实为第二重剥夺。难以承受仍要承受,并且短期内看不见改善的希望。至少一两代人对受教育的幸福感已快磨蚀殆尽。
正像调查显示的那样,高昂的教育支出已削弱了民众的其他消费能力。忧心家庭支付能力抵消了子女从教育中获取知识的愉悦感。昂贵教育所影响的不是单一方面,而是连累到整体生活质量的下降。剥夺幸福感的教育,终归不能算是正常的教育。而要减轻这样的负累,再不能奢望民众支付能力的增长,政府需要重新打量自身对教育的责任。
政府要把教育当作公共产品以满足社会需求,这是任何一位教育部长都无法回避的真正使命。民众不能够永远忍耐政府的消极作为。从十年前高校大扩招开始的产业化步伐,再加上荼毒中等教育的乱收费,教育已经从民众那里收获了巨大的经济利益。政府承诺到明年实现4%的教育财政投入。假如不能纠正原先偏离正轨的进程,政府恐将为教育欠债支付巨大的代价。
新任教育部长上任后,曾有意通过网络搜求民意,声言是为制订教育目标寻找参考意见。其实,中国教育的真正目标并不在遥远的地方,而就在民众的呼声里。树立教育政策的新标靶,反求诸己即可。而解除教育加诸民众的经济压力和精神枷锁,应当成为所有教育目标的核心。只有当社会以愉悦的心态接受教育时,教育才谈得上成功,因为这样的教育更符合人性
。(责编:中国民事执行网/以沫)
作者:
铁拳战神
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2009-11-10 14:30
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华振
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有劲。
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