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温家宝:我们正在出台一个文件,就是要积极稳妥地推进户籍制度改革,这已经经过党中央国务院讨论。这个文件的要点实际上是三个。
第一个,就是我们根据中国的国情,还是主张农民工首先要在放开的县以及所在镇解决户口,对于大城市,我们还是应该根据城市的承载能力,先解决那些长期在城市工作、有固定职业、有固定住处、有稳定收入来源和社会保障的。但也应该有一定限度。我相信农民工朋友们会理解,许多大城市,社会承载能力已经到了极限。
第二,我们还是要解决农民工存在的现实问题,这最重要的就是农民工及其子女就业、义务制教育、培训都不应该因户籍而受到歧视。
第三,就是要维护农民工土地的合法权益,这最重要的就是指农民工进入城市,包括落户以后,他们是否放弃宅基地和承包地,要由农民工自愿做主,而不能强迫。我们知道2.4亿农民工当中,有许多已经成为大工业的主体力量和城市的建设力量,但也有许多工人职业并不稳定,只有保障他们在农村承包地和宅基地的合法权益,才能使他们进退有据。也就是说宅基地和承包地是农民工的最大的社会保障。 |
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