马上注册，发帖爆料或参与评论，结交更多好友，享用更多功能。
您需要 登录 才可以下载或查看，没有帐号？立即注册
x
养老观念转变 重男轻女将逐步淡化
——“新农保”惠及亿万农民
文/二狗子
老吾老及吾人之老……
众所周知，中华民族五千年的悠久历史带给我们灿烂、宝贵财富的同时，也遗传给我们诸多特有的社会习惯，养儿防老就是其中一条，我们一代又一代地接受并传递着养儿防老的观念，因此，也滋生了重男轻女的现象。随着社会的进步，重男轻女的观念正在逐步淡化，但在农村和偏远地区仍然十分严重。有人说之所以农村和偏远地区重男轻女现象严重，是因为农村和偏远地区的人素质差、思想闭塞。其实不然，正是因为农村没有医疗保险、养老保险等基本生活保证，而农村和偏远地区大多以体力活为主，为了病有钱医、老有所养，他们不得不重男轻女，如果解决了看病难、养老难的问题，农村和偏远地区重男轻女现象将大为改观。
随着我国老年化社会的日趋发展，养老问题一直倍受重视。2009年 8月4日上午,“国新办”召开了今年上半年中国就业和社会保障工作进展情况发布会，人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示,中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金，具体规定将在10月1日出台。与“新农合”一样，“新农保”仍将以试点的形式逐步向全国推广，并在2020年实现基本覆盖。
毋庸置疑，“新农合”推广后广大农民得到了切身利益，但是也存在一些问题，如感冒、发烧等小病的报销不便和大病报销比例偏低等。希望“新农保”推行后不要出现类似问题，这就需要我们制定规则的部门充分考虑各种因素，制定全理、完善的制度。
据了解，早在90年代初期国家就推出了农村养老保险试点，就是现在称的“老农保”，但是由于不能适应社会发展，导致其最终停滞、消亡。此次推行的“新农保”与“老农保”最大区别就是它由政府补贴基本养老金、集体补助和个人缴费相结合，政府将给农民设立一个专用账户，补贴基本金将直接打到专用账户上，保证了基本金的合理发放，有效控制截流现象。各地方财政根据自身发展情况和能力进行适当的补贴，同时，国家倡导集体经济补助“新农保”，但是由于我国经济发展的不均衡，中部欠发达地区和西部偏远地区几乎没有集体经济，特别是一些国家级贫困县，与东部发达地区相比，这些地方明显处于劣势。针对此种情况国家在基本金方面好像也进行了一些安排，可能对东部补助40%、中部补助60%，而西部则可能补助80%，而对那些吃低保的农民国家甚至会全额补助其“新农保”费用，由此可见，“新农保”将是继“取消农业税 、新农合”后又一项关乎民生惠民政策。
此次“新农保”提出一个“普惠式”的概念，有些人可能不理解，“普惠式”与一些西方发达国家的养老保险的区别就是“吃得饱”和“吃得好”。“新农保”解决的是“吃得饱”问题，同时，这一政策还应根据试点地区实行后的反馈逐步调整，正像胡晓义副部长所说，并不是10月1日政策一出台所有年满60岁的老人就能拿到钱。但是，根据政策推测，试点地区的农民到了60岁以后，国家补助部分应该可以按月发放。另外，有一些人说2020年才能达到基本覆盖全国的目标是不就定得远了些，能不能将步伐再迈大一些？其实这一点我们不必担忧，“新农合”政策实行之初也提出了基本覆盖的年限，但是最后提前2年完成全覆盖工作，由此，我们对“新农保”也应抱积极乐观的态度。
还有一些人担心农民是否愿意积极参与，其实这并不是问题，问题在于农民是否能够因此受惠，如果农民能够从中受到实惠，相信所有农民都会踊跃参与的。另外，如何保证中央政府下拨的资金不被地方政府挪用、克扣，地方政府如何安排地方财政支持等问题才是关键所在。其次“新农保”应该能与现有的其他养老保险互相转移、接入，以便在城市务工的农民回乡后能够继续交纳相关保险。
“新农保”和“新农合”一样，都是一种低起点的福利保障措施，如果要实现真正意义上平等养老、医疗保险制度尚需我们继续努力，坚持社会主义发展观，将中国建设成世界领先的发达国家，只要国家富强了，人民就会得到更多实惠
总而言之，随着“新农保”的逐步推广，不但可以解决亿万农民的养老问题，还会因此解决一些其它的社会问题如计划生育问题，同时，由于养儿防老的观念的转变，重男轻女现象也将慢慢淡化。 | 
发表于 2009-8-6 11:30:26
收藏
支持
反对
楼主